جمهوری‌خواهان سنای آمریکا متن پیشنهادی لایحه Digital Asset Market Clarity (CLARITY Act) را منتشر کردند. لایحه‌ای که شامل بندهای جدید اخلاقی بوده و تمامی مقامات فدرال آمریکا، از جمله رئیس‌جمهور، را از صدور یا حمایت از دارایی‌های دیجیتال منع می‌کند.

این مقررات جدید می‌تواند تأثیر مستقیمی بر فعالیت‌های کریپتویی دونالد ترامپ و سایر مقامات بلندپایه آمریکایی داشته باشد.

بند اخلاقی جدید چه می‌گوید؟

در متن ۶۱۶ صفحه‌ای منتشرشده از لایحه CLARITY، قانون‌گذاران بندی را گنجانده‌اند که کاخ سفید آن را «جامع‌ترین و گسترده‌ترین مقررات اخلاقی تاریخ» توصیف کرده است.

در این رابطه بخوانید‌ : کلاهبرداری راگ پول (rug pull) چیست؟

بر اساس این بند:

• تمامی مقامات فدرال آمریکا، کارکنان دولت و همسران آن‌ها از صدور یا حمایت از دارایی‌های دیجیتال منع خواهند شد.
  پلتفرم‌های کریپتویی نیز اجازه نخواهند داشت دارایی‌هایی را که توسط مقامات فدرال صادر یا حمایت شده‌اند، فهرست کنند.
  اجرای این ممنوعیت تا 20 ژانویه 2029 ادامه خواهد داشت.

آیا این محدودیت شامل ترامپ هم می‌شود؟

«سینتیا لومیس»، سناتور جمهوری‌خواه و یکی از حامیان اصلی این لایحه، تأیید کرده که مقررات اخلاقی جدید شامل دونالد ترامپ نیز خواهد شد.

ترامپ در ماه‌های اخیر با انتقادهای گسترده‌ای از سوی برخی قانون‌گذاران مواجه شده است. زیرا طبق گزارش‌ها، درآمد حاصل از فعالیت‌های مرتبط با ارزهای دیجیتال او در سال 2025 از 1.4 میلیارد دلار فراتر رفته است.

با این حال، ممنوعیت در نظر گرفته‌شده دائمی نیست و در 20 ژانویه 2029، هم‌زمان با پایان دومین دوره ریاست‌جمهوری ترامپ، منقضی خواهد شد.

چه نهادی مسئول اجرای قانون خواهد بود؟

بر اساس متن پیشنهادی، مسئولیت اصلی اجرای این ممنوعیت بر عهده دادستان کل ایالات متحده خواهد بود و نه نهادهای ایالتی.

این موضوع با انتقاد برخی سناتورهای دموکرات روبه‌رو شده است.

«آنجلا آلسوبروکس»، سناتور دموکرات، در گفت‌وگو با Politico اظهار داشت:

«اگر متن نهایی همین باشد، از لایحه حمایت نخواهم کرد.»

او تأکید کرد که مذاکرات برای رسیدن به چارچوبی که همه مقامات را به شکل مؤثری پاسخگو کند، همچنان ادامه دارد.

چالش بزرگ CLARITY؛ جلب حمایت دموکرات‌ها

برای تصویب نهایی CLARITY در سنا، این لایحه باید حداقل 60 رأی کسب کند.

از آنجا که جمهوری‌خواهان به‌تنهایی آرای کافی در اختیار ندارند، به حمایت تعدادی از سناتورهای دموکرات نیاز خواهند داشت.

همچنین بخوانید : معاملات اسکالپینگ (Scalping) چیست و چگونه انجام می‌شود؟

بسیاری از دموکرات‌ها پیش‌تر اعلام کرده‌اند که بدون وجود مقررات اخلاقی حاضر به حمایت از هیچ قانون مرتبط با ارزهای دیجیتال نخواهند بود.

برخی از آن‌ها فعالیت‌های کریپتویی ترامپ را مصداق «فساد رمزارزی» توصیف کرده‌اند.

یکی از نکات بحث‌برانگیز متن فعلی لایحه این است که فرزندان مقامات دولتی ظاهراً مشمول ممنوعیت موقت نمی‌شوند.

این موضوع می‌تواند برای خانواده ترامپ اهمیت زیادی داشته باشد؛ زیرا هر سه پسر او از بنیان‌گذاران پروژه رمزارزی World Liberty Financial هستند.

همچنین دو تن از آن‌ها در راه‌اندازی شرکت استخراج بیت کوین با نام American Bitcoin نقش داشته‌اند.

سینتیا لومیس در دفاع از لایحه گفت:

«این قانون یک استاندارد اخلاقی واحد را برای همه، از جمله رئیس‌جمهور ایالات متحده، اعمال می‌کند و آن را با سازوکار اجرایی واقعی، مجازات‌های مشخص و الزام وزارت دادگستری برای اقدام همراه کرده است. این فقط حرف نیست.»

سرنوشت CLARITY در سنا چه خواهد شد؟

گزارش‌ها حاکی از آن است که جان تون، رهبر اکثریت سنا، قصد دارد هفته آینده این لایحه را برای رأی‌گیری در صحن سنا مطرح کند؛ حتی اگر هنوز حمایت کافی دموکرات‌ها برای تصویب آن قطعی نشده باشد.

زمان نیز عامل مهمی است، زیرا سنای آمریکا تنها چند هفته دیگر فرصت دارد پیش از آغاز تعطیلات تابستانی درباره این لایحه تصمیم‌گیری کند.

فراتر از بحث‌های اخلاقی

«کریستین اسمیت»، رئیس مؤسسه سیاست‌گذاری سولانا، معتقد است که بحث اخلاقی تنها یکی از بخش‌های مهم CLARITY است.

او تأکید کرد که نسخه جدید لایحه شامل موارد مهم دیگری نیز می‌شود، از جمله:

• چارچوب کامل افشای اطلاعات
• مقررات مقابله با جرایم مالی و پول‌شویی
  بهبود قوانین بازارهای اسپات دارایی‌های دیجیتال
  شفاف‌سازی ساختار نظارتی بازار کریپتو

به گفته او، سنا اکنون فرصت واقعی برای تصویب یک قانون دوحزبی و ماندگار در حوزه ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال در اختیار دارد.

جمع‌بندی

متن جدید لایحه CLARITY شامل مقررات اخلاقی گسترده‌ای است که مقامات فدرال آمریکا، از جمله دونالد ترامپ، را تا 20 ژانویه 2029 از صدور یا حمایت از توکن‌ها و دارایی‌های دیجیتال منع می‌کند. این لایحه همچنین چارچوب‌های جدیدی برای شفافیت، مقابله با جرایم مالی و تنظیم بازار کریپتو ارائه می‌دهد. با این حال، برای تصویب نهایی همچنان به حمایت بخشی از دموکرات‌ها نیاز دارد و سرنوشت آن در رأی‌گیری هفته‌های آینده مشخص خواهد شد.

ترجمه شده توسط مجله خبری نیپوتو