اسکات بسنِت، وزیر خزانه‌داری آمریکا، در تاریخ ۳۰ ژوئیه ۲۰۲۶ با انتشار بیانیه‌ای در شبکه اجتماعی X، از سنای آمریکا خواست هرچه سریع‌تر درباره قانون کلاریتی Clarity Act رأی‌گیری کند. او در پایان پیام خود به جمله‌ای از ساتوشی ناکاموتو، خالق بیت کوین، استناد کرد؛ جمله‌ای که در آن ساتوشی گفته بود زمانی برای متقاعد کردن کسانی که اهمیت این حوزه را درک نمی‌کنند ندارد. این اقدام، یکی از شدیدترین فشارهای علنی یک وزیر خزانه‌داری آمریکا برای پیشبرد قانون‌گذاری حوزه رمزارزها در سال‌های اخیر به شمار می‌رود.

این موضع‌گیری پس از انتشار یادداشت قبلی بسنِت در وال‌استریت ژورنال مطرح شد. یادداشتی که در آن هشدار داده بود اگر کنگره اقدامی انجام ندهد، آمریکا ممکن است جایگاه خود را به‌عنوان رهبر مالی جهان از دست بدهد.

بسنِت تأکید کرد کارکنان کمیته‌های بانکداری و کشاورزی سنا از زمان تصویب Clarity Act در مجلس نمایندگان، بیش از یک سال را صرف هزاران ساعت مذاکره دوحزبی برای اصلاح این لایحه کرده‌اند. به گفته او، اکنون جمهوری‌خواهان نسخه‌ای آماده برای رأی‌گیری در صحن سنا در اختیار دارند.

در این رابطه بخوانید‌ : تفاوت توکن های (Yield-bearing) با استیبل کوین های معمول چیست؟

او همچنین مدعی شد مخالفت دموکرات‌ها با این لایحه، نه از سر نگرانی‌های اصولی، بلکه به دلیل تبعیت سیاسی از جناح تحت رهبری الیزابت وارن است و تأخیر در تصویب قانون، بیش از آنکه دلایل فنی داشته باشد، ریشه سیاسی دارد.

هشدار درباره عقب‌ماندن آمریکا در رقابت جهانی

بسنِت در یادداشتی که در The Hill منتشر کرد، استدلال اقتصادی خود را با صراحت بیشتری بیان کرد. او نوشت که تعلل در تدوین قوانین شفاف برای دارایی‌های دیجیتال، می‌تواند باعث مهاجرت این صنعت به خارج از آمریکا شود؛ اتفاقی که بازگرداندن آن بسیار دشوار خواهد بود.

وی همچنین به قانون GENIUS Act اشاره کرد. قانونی که سال گذشته به تصویب رسید و نخستین چارچوب فدرال برای استیبل‌کوین‌ها را ایجاد کرد. از نگاه بسنِت، این قانون نشان می‌دهد هر زمان اراده سیاسی وجود داشته باشد، دستیابی به توافق دوحزبی نیز امکان‌پذیر است.

«بیش از یک سال پیش، مجلس نمایندگان قانون Clarity Act را تصویب کرد. از آن زمان تاکنون پیشرفت‌های قابل توجهی حاصل شده است؛ هزاران ساعت مذاکره دوحزبی در سطح کارکنان و اعضای کنگره انجام شده، کمیته‌های بانکداری و کشاورزی سنا بخش‌های مربوط به خود را به تصویب رسانده‌اند. آمریکا با تردید در برابر فناوری‌های نوظهور به مرکز مالی جهان تبدیل نشد؛ بلکه با تعیین استانداردهایی که دیگران از آن پیروی کردند، به این جایگاه رسید. با تصویب یک چارچوب جامع برای ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال، کنگره تضمین خواهد کرد که نسل بعدی نوآوری مالی بر بستر زیرساخت‌های آمریکایی، با حمایت نهادهای آمریکایی و بر پایه دلار آمریکا شکل بگیرد.»

پاسخ بسنِت به انتقادها درباره حمایت از مصرف‌کنندگان

وزیر خزانه‌داری آمریکا در ادامه به انتقاد دموکرات‌ها مبنی بر ناکافی بودن حمایت‌های مصرف‌کننده در این لایحه پاسخ داد.

او استدلال کرد که بخش‌های دوم و سوم قانون، الزامات انطباق و نظارت بر واسطه‌های دارایی دیجیتال را به‌طور قابل توجهی افزایش می‌دهد و این شرکت‌ها را بیش از گذشته به استانداردهای اعمال‌شده بر مؤسسات مالی سنتی نزدیک می‌کند.

بسنِت همچنین از Blockchain Regulatory Certainty Act که بخشی از Clarity Act محسوب می‌شود، دفاع کرد. این بخش از قانون، توسعه‌دهندگان نرم‌افزارهای غیرمتمرکز را از الزام ثبت‌نام تحت قانون محرمانگی بانکی آمریکا (Bank Secrecy Act) معاف می‌کند.

او همچنین یادآور شد که انجمن برادری پلیس آمریکا (Fraternal Order of Police) که پیش‌تر مخالف این بند بود، اکنون از آن حمایت می‌کند.

Clarity Act؛ اختلاف بر سر بندهای اخلاقی

مانع اصلی تصویب Clarity Act دیگر موضوع حمایت از مصرف‌کنندگان نیست، بلکه به بندهای اخلاقی بازمی‌گردد که جمهوری‌خواهان سنا در ماه مه ۲۰۲۶ به این لایحه اضافه کردند.

بر اساس این بندها، رئیس‌جمهور آمریکا و سایر مقامات فدرال در دوران تصدی سمت خود، از انتشار یا حمایت از دارایی‌های دیجیتال منع خواهند شد.

این بندها به‌طور مشخص با هدف محدود کردن فعالیت‌های رمزارزی دونالد ترامپ تدوین شده‌اند. پس از آنکه گزارش‌ها نشان دادند او تنها در سال ۲۰۲۵ بیش از ۱.۲ میلیارد دلار از پروژه‌های مرتبط با رمزارز درآمد کسب کرده است.

همچنین بخوانید : نحوه ایجاد درآمد غیرفعال ارز دیجیتال از طریق مسترنودها

دموکرات‌ها این پیشنهاد را به سه دلیل مورد انتقاد قرار داده‌اند:

• محدودیت‌ها تنها تا سال ۲۰۲۹ اعتبار دارند.
  اجرای قانون صرفاً بر عهده وزارت دادگستری خواهد بود.
• این محدودیت‌ها شامل فرزندان مقامات دولتی نمی‌شود.

همین اختلاف میان پیشنهاد جمهوری‌خواهان و آنچه دموکرات‌ها حداقل استاندارد قابل قبول برای اجرای قانون می‌دانند، باعث توقف مذاکرات شده است.

بر اساس گزارش The Hill، سناتورها آنجلا آلسوبروکس و تام تیلیس اواخر ماه گذشته به توافقی دوحزبی نزدیک شدند، اما هنوز مشخص نیست این توافق بتواند حمایت کافی هر دو جناح سیاسی و همچنین فعالان صنعت رمزارز را جلب کند.

بازار رمزارزها فعلاً به اختلافات سیاسی بی‌اعتناست

در همین حال، بازار رمزارزها در روز ۳۰ ژوئیه بیشتر بر تصمیمات کمیته بازار آزاد فدرال (FOMC) و جریان ورود و خروج سرمایه به صندوق‌های ETF تمرکز داشت.

در این میان، بیت کوین تا حد زیادی نسبت به تنش‌های سیاسی پیرامون زمان‌بندی بررسی Clarity Act بی‌تفاوت باقی ماند. روندی که در معاملات روز بعد نیز ادامه یافت. قیمت بیت کوین همچنان بدون توجه به بن‌بست سیاسی در سنا، مسیر خود را دنبال کرد. حتی در شرایطی که زمان باقی‌مانده برای بررسی این لایحه در تقویم قانون‌گذاری آمریکا محدودتر شده بود.

ترجمه شده توسط مجله خبری نیپوتو