قانون‌گذاران آمریکایی روز چهارشنبه گامی مهم برای تبدیل سیاست دونالد ترامپ درباره ایجاد ذخیره استراتژیک بیت کوین به قانون برداشتند. این لایحه در صورت تصویب نهایی، چارچوب قانونی مشخصی برای نگهداری بیت‌کوین‌های در اختیار دولت فدرال ایجاد خواهد کرد.

لایحه American Reserve Modernization Act of 2026 با نام H.R. 8957 در کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان آمریکا با ۲۸ رأی موافق در برابر ۲۱ رأی مخالف به تصویب رسید. این لایحه ایجاد یک ذخیره استراتژیک بیت‌کوین (Strategic Bitcoin Reserve) و یک ذخیره دارایی‌های دیجیتال (Digital Asset Stockpile) جداگانه را در وزارت خزانه‌داری آمریکا پیش‌بینی می‌کند.

جزئیات لایحه ذخیره بیت کوین

بر اساس متن این لایحه، این ساختارها برای نگهداری بیت‌کوین و سایر دارایی‌های دیجیتالی که دولت فدرال از طریق فرآیندهای ضبط و مصادره کیفری یا مدنی به دست آورده است، ایجاد خواهند شد.

در این رابطه بخوانید‌ : دی پگ شدن در بازار های دیجیتال به چه معنا است؟

نیکلاس بیگیچ، نماینده آمریکا که این لایحه را در ۲۱ مه معرفی کرد، گفت:

«ما نمی‌توانیم اجازه دهیم بیت‌کوین‌های تحت مالکیت دولت فدرال در ساختارهای نگهداری پراکنده و ناهماهنگ رها شوند. این وضعیت خطرات غیرقابل‌قبولی در حوزه امنیت سایبری ایجاد می‌کند و حسابرسی دقیقی از دارایی‌هایی که واقعاً در اختیار دولت فدرال قرار دارد ارائه نمی‌دهد.»

این اقدام واشنگتن را یک گام دیگر به ایجاد جایگاهی پایدار برای بیت‌کوین در ذخایر دولت فدرال نزدیک می‌کند.

دولت آمریکا چه مقدار بیت‌کوین در اختیار دارد؟

بر اساس برآورد Arkham Intelligence، دولت آمریکا حدود ۳۲۴,۵۲۷ بیت‌کوین در اختیار دارد. ارزش آن در زمان نگارش این خبر حدود ۲۴.۷ میلیارد دلار بوده است.

طبق مفاد لایحه ARMA، بیت‌کوین‌های موجود در ذخیره دولت فدرال باید حداقل به مدت ۲۰ سال نگهداری شوند. متن لایحه همچنین وزارت خزانه‌داری را ملزم می‌کند که سازوکارهای مشخصی برای نگهداری امن و مدیریت این دارایی‌ها ایجاد کند.

الزام دولت آمریکا به شفاف‌سازی ذخایر بیت‌کوین

این قانون پیشنهادی تمام نهادهای فدرال را ملزم می‌کند گزارشی کامل از دارایی‌های دیجیتالی که در حال حاضر در اختیار یا تحت کنترل دولت فدرال هستند ارائه دهند.

علاوه بر این، لایحه مجموعه‌ای از الزامات شفافیت را در نظر گرفته است که شامل انتشار گزارش‌های فصلی «اثبات ذخایر» (Proof of Reserve) و انجام حسابرسی توسط اشخاص ثالث می‌شود.

این لایحه همچنین انجام مطالعه‌ای درباره روش‌های بودجه‌خنثی برای افزایش ذخیره استراتژیک بیت‌کوین را الزامی می‌کند. در این چارچوب، دولت آمریکا بررسی خواهد کرد که چگونه می‌توان بدون ایجاد هزینه خالص برای مالیات‌دهندگان یا افزایش بدهی ملی، میزان بیت‌کوین موجود در ذخیره را افزایش داد.

امکان نگهداری بیت‌کوین ایالت‌ها در فدرال رزرو

یکی دیگر از مفاد این لایحه به ایالت‌های آمریکا اجازه می‌دهد به‌صورت داوطلبانه بیت‌کوین‌های خود را در حسابی مجزا در چارچوب ذخیره استراتژیک بیت‌کوین نگهداری کنند.

بر اساس متن پیشنهادی، مالکیت بیت‌کوین‌های متعلق به هر ایالت همچنان برای همان ایالت حفظ خواهد شد و حساب مربوط به آن نیز به‌صورت تفکیک‌شده مدیریت می‌شود.

حمایت از مالکیت خصوصی و خودحضانتی بیت کوین

لایحه ARMA همچنین بر حقوق مالکیت خصوصی بیت‌کوین تأکید می‌کند.

همچنین بخوانید : اکسی اینفینیتی چیست؟ و چگونه کار می‌کند؟

در متن این لایحه آمده که کنترل کلیدهای خصوصی بیت‌کوین، بخشی «بنیادین» از اصول حاکمیت مالی، حریم خصوصی و آزادی فردی در عصر دیجیتال محسوب می‌شود.

این قانون همچنین نباید به‌گونه‌ای تفسیر شود که اختیار مصادره بیت‌کوین‌هایی را که به‌صورت قانونی به دست آمده‌اند، به دولت فدرال اعطا کند یا حق افراد برای خرید، نگهداری، انتقال و فروش بیت‌کوین را محدود کند.

کانر براون، مدیر اجرایی Bitcoin Policy Institute، روز چهارشنبه این اقدام را «گامی واقعاً تاریخی برای سیاست‌گذاری بیت‌کوین» توصیف کرد.

مت کول، مدیرعامل Strive نیز در ماه مه این لایحه را «مهم‌ترین قانون‌گذاری حوزه کریپتو که می‌تواند از واشنگتن خارج شود» توصیف کرده بود.

لایحه ذخیره بیت‌کوین آمریکا در چه مرحله‌ای قرار دارد؟

تصویب H.R. 8957 در کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان، یک مرحله مهم در روند قانون‌گذاری این طرح است؛ اما به معنای تبدیل شدن آن به قانون نیست.

این لایحه همچنان باید در صحن مجلس نمایندگان و سپس سنا تصویب شود و در نهایت برای امضا به رئیس‌جمهور برسد. بنابراین، ایجاد یک ذخیره استراتژیک بیت کوین به‌عنوان قانون فدرال هنوز نیازمند طی شدن مراحل بعدی قانون‌گذاری است.

در صورت طی شدن این مراحل، H.R. 8957 می‌تواند چارچوب قانونی مشخصی برای نحوه نگهداری، حسابرسی، شفاف‌سازی و مدیریت بیت‌کوین‌های تحت مالکیت دولت فدرال ایجاد کند.

ترجمه شده توسط مجله خبری نیپوتو